发明专利实质审查程序和制度

发明专利的实质审查,是指国家知识产权局认真研究发明专利申请的申请文件,对发明进行检索保护,明确是否符合专利法和实施细则的规定,最后决定是否授予专利权。

发明专利申请公布后,申请人办理了真审查申请手续的,进入真审查程序,专利局发给申请人“进入实质审查阶段通知书”。申请人未办理实质审查请求手续的,专利局将等待申请人办理实质审查请求手续。自申请之日起三年期满,申请人未提出实际审查请求或者实际审查请求无效的,视为撤回申请。

申请进入实际审判程序的,按照进入实际审判程序的顺序,等待实际审判。在实际审查中,审查员将在检索的基础上,对专利申请是否具备专利法规定的新颖性、创造性、实用性等实质性条件进行全面审查。经审查,发现不符合授权条件或者存在各种缺陷的,应当通知申请人在规定的时间内陈述意见或者作出修改(第一次审查意见通知书的答复期限为4个月)。

发明专利申请的实质审查未发现驳回理由,或者申请人修改陈述意见后缺陷消除的,审查员应当发出授权通知,并按照要求进入授权准备阶段。

一、即时审查制度,又称一次性审查制度。专利局对申请进行正式审查后,不需要申请人提交实质审查请求,然后对专利申请的内容进行新颖性、创造性和实用性审查,以确定是否授予专利权。即时审查制度的优点是可以保证授予专利的质量,减少诉讼纠纷,在一定程度上简化了审查程序。其缺点是审批时间长,需要庞大的专利审查机构。目前,美国、加拿大、瑞典等国都在实施这一审查制度。

二、延迟审查制度又称早期公开请求审查制度。也就是说,专利局对专利申请进行正式审查后,不立即进行实质审查,而是先公布申请。申请人可以在申请之日起一段时间内随时请求实质审查。申请人提出实质审查请求后,专利局只有在已经开放的情况下才能进行实质审查。申请人在法定期限内未提出实质审查请求的,视为自动撤回。请求实质审查的法定期限各国不同,约为2-7年。日本、西德、荷兰等7年,澳大利亚等国5年,巴西2年,中国3年。

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